Ірина Сушко, керівник громадської ініціативи “Європа без бар’єрів”, – про те, коли українці зможуть їздити до Європи без віз та чому варто ввести візовий режим із Росією.
– Пані Ірино, незважаючи на те, що влітку багато говорили про безвізовий режим для України, з 1 листопада Польща навпаки – посилила візовий фільтр для нас. Чому?
– Насамперед через події на сході України. Адже посилення візового режиму розглядається консульствами як інструмент безпеки передусім для своїх громадян і ситуації з міграційними ризиками. Тому можна говорити, що це є певна реакція на загострення ситуації на сході держави, незважаючи на так зване тимчасове перемир’я.
Крім того, певну роль відіграє збільшення кількості внутрішньої міграції. Або те, що багато людей користуються можливістю отримати шенгенські візи, щоб потрапити на територію ЄС і там залишитись як шукачі притулку чи нелегальні мігранти. Тому консульства намагаються встановити додаткові фільтри для перевірки намірів громадян при перетині кордону. Тому, думаю, що ці додаткові документи, які тепер вимагають у польських консульствах – можуть посилювати загальну систему механізму перевірки.
– Чи зменшиться кількість тих, хто хоче отримати візи?
– Думаю, що на кількість це суттєво не вплине, але однозначно, негативно вплине на загальний клімат візового спрощення і сприйняття Україною Польщі. Адже ця країна завжди була найбільш ліберальною щодо видачі віз українцям, підтримувала з нами активний візовий діалог.
Тому зараз збільшення візових вимог з боку Польщі – це розходження політики і практики, яке буде трактуватись громадянами України, які потребують регулярних поїздок, як неготовність допомогти і нещирість.
– То коли можна очікувати обіцяного безвізового режиму для українців у ЄС?
– Розмови про безвізовий режим активізувались перед виборами, спершу президентськими, а потім і парламентськими. На цьому питанні політики намагались збільшити свої рейтинги, але їм це не вдалося. Проте технічний процес дуже чітко показує, коли дійсно можемо сподіватися на скасування віз до Європи.
В Україні існує Національний план заходів, який був підписаний у рамках візової лібералізації. Зраз ми є лише на середині цього шляху. Ми виконали законодавчі вимоги, тобто підготували і прийняли необхідні законопроекти. Відповідно, отримали від ЄС право на перехід до другої фази. Зараз знаходимось на етапі виконання технічних завдань і підготовки до роботи чотирьох сфер. Зокрема йдеться про безпеку і юстицію.
Новому українському уряду необхідно пришвидшити процес видачі біометричних документів, тобто збільшити їх кількість. Також необхідно поновити міграційний профіль, це якщо говорити про управління міграції. Потім підписати іміграційний протокол із Євроюстом. Крім того, провести різні заходи у сфері боротьби з корупцією.
В Національному плані чітко зафіксовані всі кроки, зокрема і те, коли те чи інше відомство може виконати поставлені перед ним завдання. Згідно цього плану все розписано наперед.
– І що це означає?..
– До літа 2015-го безвізового режиму для України не буде. Він можливий лише тоді, коли ми виконаємо всі завдання, дочекаємось їх фіксації на офіційному рівні європейськими інституціями. Вердикт у візовому питанні Україна може отримати восени наступного року. Це більш реалістичний сценарій…
– Тим часом Німеччина з 1 листопада скасувала візові збори за оформлення для українців довгострокових віз – терміном дії більше трьох місяців.
–Те, що Німеччина прийняла таке рішення, дуже позитивний сигнал. Адже цю країну завжди зараховували до старого кола Шенгенської зони. Багато інших країн прислухаються до Німеччини. Тому будемо сподіватися, що цей приклад буде запозичений і іншими країнами, які мають досить стриману позицію щодо спрощення візового режиму з Україною. Тому, думаю, що за її прикладом підуть і ті, хто раніше не проявляв дружньої позиції до нас.
– Чим насправді зумовлене таке рішення?
– По-перше, це реакція на зміни трудового ринку. Є потреба в заохоченні законної трудової міграції. По-друге, бажання підтримати дух візового спрощення.
– На вашу думку, чи не варто Україні запровадити візовий режим із Росією?
– Це треба було запровадити ще на початку загострення ситуації на сході! Члени РНБО ще навесні пропонували главі уряду Арсенію Яценюку ввести контроль за паспортами громадян Росії, але тоді він відхилив цю ідею. Бо вважав її, так би мовити, неактуальною…
Але добре було б, якби усвідомлення того, що нам потрібен візовий режим із Росією, прийшло до політиків зараз, поки ще не пізно! Адже візові режими вводять і скасовують. Тобто, якщо ситуація зміниться, його завжди можна скасувати. Але наразі він однозначно потрібен Україні!
Розмовляла: Наталія Кайзенберг
Джерело: Львівська Поштa
