Важлива ініціатива в сфері кордонів та безпеки – інтегроване управління кордонами –ключовий фокус для всіх органів влади. Про це сказала Ірина Сушко, виконавча директорка аналітичного центру «Європа Без Бар’єрів», в ефірі Радіо Кордон.
Як зазначила Ірина Сушко, інтегроване управління кордонами – це міжвідомча співпраця, що охоплює всі міністерства та відомства, що залучені у процес управління кордоном.
Засідання міжвідомчої робочої групи високого рівня стали важливим форумом для обговорення політики кордону. Це представники Адміністрації Державної прикордонної служби, Державної митної служби, Міністерства відновлення та інших відомств, загалом 12 учасників під координацією Офісу Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції.
«Засідання відбуваються для того, щоб дійсно зрозуміти яких змін потребує сама політика кордону, яка сьогодні є. Тому що безумовно з початку повномасштабного вторгнення картина суттєво змінилася», – сказала виконавча директорка.
За її словами, це міжвідомча взаємодія-комунікація-співпраця плюс інтегроване управління кордонами поширюється також і на партнерів зі суміжних країн. Відповідно це і комунікація з міжнародними партнерами, які надають підтримку і консультаційну, і фінансову.
«На засіданні міжвідомчої групи запропоновані певні зміни, певний апдейт до плану заходів з реалізації Стратегії з інтегрованого управління кордонами, що був затверджений у 2019 році. Основна частина стосується посилення обороноздатності кордону, посилення технологічного інформаційного, тому що йде мова про обмін інформацією, який забезпечує також тісну комунікацію всіх сторін», – повідомила Ірина Сушко.
Ініціатива інтегрованого управління кордонами допомагає вирішувати нові виклики, зокрема, пов’язані з блокадою портів. Сухопутний кордон став важливим елементом комунікації та торгівлі, тому знаходження нових логістичних маршрутів є актуальним завданням.
«Спільні патрулювання, спільний контроль, спільні консультації – це все і є та основа інтегрованого управління кордону, безумовно. Все те, що побудоване на взаємодії», – додала виконавча директорка.
Електронна черга – один з елементів стратегії інтегрованого управління кордонами
За словами Ірини Сушко, електронна черга дійсно принесла певні результати. З’явилися сервісні зони перед пунктами пропуску, що сприяло зменшенню скупчення транспорту та покращенню контролю. Згідно з даними з грудня 22-го року по червень 23-го, понад 3 тисячі водіїв зареєструвались у електронній черзі, і 15% з них – це перевізники з інших країн, таких як Польща, Литва, Молдова та Чехія.
«Ідея єЧерги на кордоні вже має позитивний досвід, особливо в контексті пасажирських перевезень. Хоча процес не є ідеальним, співпраця з перевізниками та відомствами є постійною, щоб удосконалити цей механізм», – підкреслила вона.
Електронна черга стала важливим кроком до забезпечення більшої ефективності та контролю на кордоні, і цей позитивний досвід планується розширити на різні види перевезень для покращення процесу перетину кордону.
Впровадження системи ETIAS
ETIAS – це авторизована система попередньої інформації про намір поїздки, яка передбачає обов’язкове заздалегідь повідомлення про плановану поїздку. «Це дозволить забезпечити баланс між безпекою та комфортом подорожі, оскільки система передбачає попередню перевірку намірів поїздки», – зазначила Сушко.
Система дозволяє громадянам України подавати заявки на попередню реєстрацію один раз на три роки.
Вона підкреслила, що запровадження ETIAS – це не скасування безвізового режиму, а важливий етап у забезпеченні безпеки на кордоні. З її слів, головною метою системи є попередня перевірка доброчесних намірів мандрівників та підвищення безпеки їх поїздок.
«Система ETIAS дозволить уникнути втрати часу та грошей на поїздку, яка може завершитися відмовою на кордоні. І хоча є певні ризики, пов’язані з документами та попередньою відмовою, співпраця з представниками Європейського Союзу дозволить вирішити можливі проблеми», – сказала виконавча директорка.
ETIAS – це крок у забезпеченні безпеки та комфорту мандрівників. Незважаючи на деякі ризики, співпраця з представниками Європейського Союзу та доступ до консультацій допоможуть громадянам України максимально підготуватися до нововведень та зробити свої поїздки максимально безпечними та комфортними.
Безпека та зручність: оптимальний баланс на кордоні
У відповідь на запитання, як забезпечити зручний та надійний кордон, Ірина Сушко зазначила, що експерти вже тривалий час працюють над цим питанням. Вона наголосила на декількох ключових аспектах:
Ефективний обмін даними: «Перш за все, це обмін даними, швидкий та ефективний, спрямований на попередження будь-яких можливих небезпек», – підкреслила виконавча директорка
Автоматизація контролю: Ірина Сушко вказала на важливість переведення максимального контролю на автоматизований рівень, особливо при вантажних перевезеннях. «Без сканерів дуже складно говорити про безпеку товарів», – зазначила вона.
Розвиток інфраструктури: «Це нові пункти пропуску та інфраструктура. Важливо розглядати нові підходи до побудови, які можуть включати модульні містечка, не витрачаючи на це надмірно часу та ресурсів», – додала Ірина Сушко.
Оптимізація доріг: Вона також звернула увагу на необхідність удосконалення дорожньої інфраструктури.
Сервісні зони: «Ми говоримо про нові форми контролю та оптимізацію простору навколо кордону через створення сервісних зон», – відзначила Ірина Сушко.
Співпраця з ЄС: Вона наголосила на важливості тісної співпраці з Європейським Союзом та інтеграції України в європейський простір. «Це наш шлях до забезпечення балансу між безпекою та зручністю», – сказала виконавча директорка.
За словами Ірини Сушко, забезпечити оптимальний баланс між безпекою громадян і відкритістю кордону можливо за умови поєднання ефективних заходів безпеки, використання новітніх технологій та зручних підходів до організації пропуску на кордоні.
