Видання формулює перелік завдань у законодавчій сфері, виконання яких є необхідною умовою для встановлення симетричного безвізового режиму між ЄС та Україною. У другій частині видання систематизовано поточні оцінки візової практики країн ЄС в Україні — з використанням як даних незалежного моніторингу, проведеного «Європою без бар’єрів», так і офіційних даних.
Українські політики єдині у своєму задекларованому прагненні домогтися скасування візового режиму для громадян України з боку Європейського Союзу. Під час президентської виборчої кампанії 2010 року всі основні кандидати згадували про дану проблему, обіцяючи своїм виборцям досягти прогресу і врешті зруйнувати «візовий мур», що перешкоджає контактам між громадянами України та ЄС.
В той же час практичні дії політиків, що представляють різні політичні сили, зокрема, найбільші фракції парламенту, як урядові, так і опозиційні, свідчать про байдужість українського законодавця до базових умов та вимог щодо нормативних актів, без ухвалення яких безвізовий режим з ЄС залишатиметься недосяжною метою.
В рамках даного дослідження ми пропонуємо чітку дорожню карту реформ, призначену для українського законодавця — фактично ми окреслюємо вичерпний перелік законодавчих змін, необхідних для надання Україні безвізового режиму з боку ЄС (звісно, за умови їх належної імплементації).
Готуючи вказані законопроекти, важливо звернути не лише на їхні пропоновані назви (напрямки), але і на конкретні норми, що мають бути в них відображені — інакше законодавча робота може виявитись марною. Принципово важливим є досягнення відповідності з загальноприйнятими нормами Європейського Союзу та Ради Європи — у питаннях законодавства про захист персональних даних, міграційну політику, охорону кордонів, боротьбу з транскордонною злочинністю, антикорупційну діяльність тощо.
Крім того, як важливий додаток до основного дослідження, ми пропонуємо експертну оцінку поточної візової практики країн-членів ЄС в Україні із відповідним рекомендаціями стосовно вдосконалення нині діючого режиму спрощення оформлення віз.
Дослідження здійснене на основі власного моніторингу, третя хвиля якого відбулась в Україні в липні-серпні 2009 року, а також з урахуванням оцінок, зроблених експертами Європейської Комісії у жовтні 2009 року.
Аналітичний звіт – на SlideShare; відкрити файл PDF
Повний перелік графіків і діаграм (у форматі PowerPoint) на SlideShare –
Корисні посилання:
Моніторинг візової практики ЄС (8 хвиль)
