Початок системної громадської кампанії за безвізовий рух між Україною та ЄС є очевидною потребою, покликаною супроводжувати перебіг «візового діалогу» та реагувати на його наявні чи потенційні виклики, коригуючи у потрібному напрямку порядок денний, зміст та тональність даного діалогу.

Європа без бар’єрiв

Початок системної громадської кампанії за безвізовий рух між Україною та ЄС є очевидною потребою, покликаною супроводжувати перебіг «візового діалогу» та реагувати на його наявні чи потенційні виклики, коригуючи у потрібному напрямку порядок денний, зміст та тональність даного діалогу.

 Дана кампанія, що має бути зорієнтована на чітко сформульовану ціль, потенційно спроможна суттєво посилити аргументацію прихильників безвізового руху в Європі і наблизити скасування візових вимог для громадян України з боку ЄС.

 Для цього, на нашу думку, слід дотримуватись нижчевикладених рекомендацій:

Ø     Кампанія за безвізовий рух для громадян України має базуватись на ідеї чіткої європейської ідентичності українського народу, відповідно, існування візового режиму має подаватися як невиправданий архаїзм, який суперечить потребам і цінностям загальноєвропейського проекту, одним зі складових якого є свобода пересування осіб.

Ø     Кампанія має розгортатися як частина міжнародних зусиль за безвізовий рух в Європі, не замикаючись на потребах лише українського суспільства, і спиратися на підтримку впливових громадських, експертних та політичних кіл в країнах-членах Європейського Союзу.

Ø     Кампанія має враховувати досвід країн, які здобули безвізовий режим, виконавши відповідні умови (Румунія, Болгарія), а також тих, що перебувають, разом з Україною, у форматі «візового діалогу» (Сербія, Македонія, Чорногорія, Албанія, Боснія та Герцеговина, Російська Федерація)

Ø     Кампанія має поєднувати внутрішній (Україна) та зовнішній (ЄС) компоненти з метою синхронного впливу на центри прийняття рішень в Україні та країнах-членах ЄС.

Ø     Кампанія має йти паралельним курсом з державними (дипломатичними) зусиллями, враховуючи зміст, алгоритми та етапність цих зусиль, в той же час не повинна виглядати зрежисованою державою та/або політичними партіями.

Ø     Кампанія не може мати вигляд популістського та/або дилетантського руху і має уникати, зокрема, спроб шантажування невиконанням існуючих міжнародних зобов’язань України та відновленням візового режиму щодо громадян ЄС.

Ø     Кампанія має супроводжуватися активною підтримкою з боку української громадськості дій влади, спрямованих на досягнення Україною критеріїв безвізової країни у відносинах з ЄС. Попри певну розпливчастість даних критеріїв, основними з них, з огляду на специфіку країни, будуть:

·        Виконання українською сторону зобов’язань, що випливають з Угоди про реадмісію осіб з ЄС

·        Покращення системи та практики охорони кордонів по усьому периметру

·        Ефективна боротьба з нелегальною міграцією, контрабандою та торгівлею людьми

·        Посилення безпеки документів, насамперед закордонних паспортів громадянина України

·        Удосконалення міграційної політики, запровадження єдиного міграційного органу, внесення змін до міграційного законодавства та запровадження відповідальності за порушення міграційного законодавства ЄС

·        Здійснення коштом державного бюджету репатріації громадян України, що порушили міграційне законодавство ЄС та щодо яких ухвалене рішення про депортацію

 Ø     Кампанія має включати в себе технологічні складові, притаманні сучасним довготривалим advocacy-кампаніям, зокрема, бути якісно представленою в медіа, в т.ч. зарубіжних, та в мережі Інтернет, підтримувати публічний, аналітичний та лобістський компоненти, залучати лідерів громадської думки з обох боків «шенгенського кордону».

 Ø     Кампанія має бути структурованою у відповідності з інтересами та можливостями найбільш зацікавлених та активних аудиторій (бізнес, студенти, інтелектуали, журналісти тощо)

Початок системної громадської кампанії за безвізовий рух між Україною та ЄС є очевидною потребою, покликаною супроводжувати перебіг «візового діалогу» та реагувати на його наявні чи потенційні виклики, коригуючи у потрібному напрямку порядок денний, зміст та тональність даного діалогу.

Олександр Сушко | Європа без бар’єрiв

Дана кампанія, що має бути зорієнтована на чітко сформульовану ціль, потенційно спроможна суттєво посилити аргументацію прихильників безвізового руху в Європі і наблизити скасування візових вимог для громадян України з боку ЄС.

Для цього, на нашу думку, слід дотримуватись нижчевикладених рекомендацій:

– Кампанія за безвізовий рух для громадян України має базуватись на ідеї чіткої європейської ідентичності українського народу, відповідно, існування візового режиму має подаватися як невиправданий архаїзм, який суперечить потребам і цінностям загальноєвропейського проекту, одним зі складових якого є свобода пересування осіб.

– Кампанія має розгортатися як частина міжнародних зусиль за безвізовий рух в Європі, не замикаючись на потребах лише українського суспільства, і спиратися на підтримку впливових громадських, експертних та політичних кіл в країнах-членах Європейського Союзу.

– Кампанія має враховувати досвід країн, які здобули безвізовий режим, виконавши відповідні умови (Румунія, Болгарія), а також тих, що перебувають, разом з Україною, у форматі «візового діалогу» (Сербія, Македонія, Чорногорія, Албанія, Боснія та Герцеговина, Російська Федерація)

– Кампанія має поєднувати внутрішній (Україна) та зовнішній (ЄС) компоненти з метою синхронного впливу на центри прийняття рішень в Україні та країнах-членах ЄС.

– Кампанія має йти паралельним курсом з державними (дипломатичними) зусиллями, враховуючи зміст, алгоритми та етапність цих зусиль, в той же час не повинна виглядати зрежисованою державою та/або політичними партіями.

– Кампанія не може мати вигляд популістського та/або дилетантського руху і має уникати, зокрема, спроб шантажування невиконанням існуючих міжнародних зобов’язань України та відновленням візового режиму щодо громадян ЄС.

– Кампанія має супроводжуватися активною підтримкою з боку української громадськості дій влади, спрямованих на досягнення Україною критеріїв безвізової країни у відносинах з ЄС. Попри певну розпливчастість даних критеріїв, основними з них, з огляду на специфіку країни, будуть:

• Виконання українською сторону зобов’язань, що випливають з Угоди про реадмісію осіб з ЄС

• Покращення системи та практики охорони кордонів по усьому периметру

• Ефективна боротьба з нелегальною міграцією, контрабандою та торгівлею людьми

• Посилення безпеки документів, насамперед закордонних паспортів громадянина України

• Удосконалення міграційної політики, запровадження єдиного міграційного органу, внесення змін до міграційного законодавства та запровадження відповідальності за порушення міграційного законодавства ЄС

• Здійснення коштом державного бюджету репатріації громадян України, що порушили міграційне законодавство ЄС та щодо яких ухвалене рішення про депортацію

– Кампанія має включати в себе технологічні складові, притаманні сучасним довготривалим advocacy-кампаніям, зокрема, бути якісно представленою в медіа, в т.ч. зарубіжних, та в мережі Інтернет, підтримувати публічний, аналітичний та лобістський компоненти, залучати лідерів громадської думки з обох боків «шенгенського кордону».

– Кампанія має бути структурованою у відповідності з інтересами та можливостями найбільш зацікавлених та активних аудиторій (бізнес, студенти, інтелектуали, журналісти тощо)